金融科技监管“山雨欲来”
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周四，中国人民银行和其他几家监管部门对13家公司进行监管约谈，其中包括许多科技行业的大牌企业，监管部门要求这些企业必须对其数据和贷款行为实施更严格的管理。
需要整改的企业包括腾讯控股有限公司(Tencent Holdings Ltd.)、字节跳动(Bytedance Inc.)、美团(Meituan)、滴滴出行科技有限公司(Didi Chuxing Technology Co.)和京东(JD.com Inc.)旗下的金融部门。其中腾讯拥有广受欢迎的社交媒体应用微信(WeChat)，字节跳动则拥有短视频应用抖音(TikTok)。
新华社周四晚间发表文章说，所有13家公司都同意按要求对商业行为进行整改。
中国互联网巨头掌握着大量数据和雄厚的资金，影响着生活的方方面面，日益成为国家安全关切。
在周四发布的公告中，中国人民银行列出了这些科技公司中存在的“普遍问题”，包括无牌或超许可范围从事金融业务、公司治理机制不健全、不公平竞争等。公告说，所有13家公司必须对照金融法律法规和各项金融监管制度全面自查整改。
在监管机构周四采取行动前，中国对金融科技的审视重点放在了蚂蚁集团身上。大约两周前，金融监管机构下令蚂蚁整改为金融控股公司，接受与银行同样的监管，并希望这一整改能对其他科技公司起到警示作用。
监管机构认为，蚂蚁集团倡导的商业模式不仅危及数据安全，还给债务水平已经不断上升的金融系统造成重大风险。这在一定程度上因为借款人违约的大部分风险被转移到与这些科技公司合作的商业银行身上；这些科技公司几乎不为信贷提供自有资金，却能以银行和借款人之间的中介身份坐收丰厚利润。
甚至在蚂蚁集团整改令下达之后，新华社仍发表文章称，部分存在类似问题的网络金融平台企业持观望态度，开展整改自觉性不够。
监管机构还希望，所有开展金融业务的大型科技公司都接受更高的资本金和储备金要求，并受到数据监管。
金融科技整顿工作的核心是科技公司的支付业务，这项业务推动中国科技巨头进军金融领域，并成为传统上处理支付业务的国有银行的强大对手。
腾讯旗下无处不在的通讯应用微信拥有超过10亿用户，其中许多人使用微信支付(WeChat Pay)。根据标普全球市场财智(S&P Global Market Intelligence)的数据，去年接受调查的中国互联网用户中有95%表示他们使用微信支付，与蚂蚁集团旗下同样受欢迎的支付宝(Alipay)相同。
网上零售商京东集团销售一些理财产品并提供消费贷款，网约车公司滴滴出行和其他科技公司也涉足无抵押贷款和其他金融服务。
图片来源：中国人民银行网站（点击“阅读原文”获取更多信息）
根据监管机构周四发布的指导意见，这些科技公司必须“断开支付工具和其他金融产品的不当连接”。这种措辞意味着科技公司将资金从其支付程序导入贷款和理财活动的能力将会严重受限。
监管机构还希望限制企业界对支付程序的使用，这可能严重损害科技公司支付业务的增长。此外，央行或将打破大型科技公司的数据垄断，打算让科技巨头分享大量消费者信贷数据。
监管机构认为，这些科技巨头通过支付程序获取了大量个人信息，通过控制这些数据形成了对小型贷款机构、甚至大银行的不公平优势。例如，支付宝拥有超过10亿用户，拥有大量关于消费者的消费习惯、借贷行为以及账单和贷款支付历史的数据。
彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)专门研究中国经济的研究员马永哲(Martin Chorzempa)说：“我们看到的可能是中国金融科技模式根本性转变的开始。”“事实证明，中国的超级应用模式极具革命性，而现在似乎是要彻底调转方向。”
Lingling Wei / Stephanie Yang
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